第三十九章新经济计划（上）
其中，有贫困家庭的幼小的儿童，有无钱去医院在家自己用菜刀划开肚皮的产妇，有因突发事故身上没带钱而被医院拒绝的路人，等等，等等，层出不穷。至于中国老百姓因生大病倾家荡产致贫的事情，更是司空见惯。据世界卫生组织的评议，在医疗资源分配公平和保障问题上，中国在全世界193个国家中排名188位！
在林峰的医保改革当中，台湾将新建建立八十家大型公立医院，其中包括三十家中医院，再加上即将被整合的几家医院，这些将作为台湾今后不以营利为目的的公立医院。这些医院的所有日常花费和医生工资全由政府负责，政府将成立一个公费医疗基金，同时成立成立一个垂直领导的社会公费医疗管理委员会，管理公费医疗基金的使用。
每个在台湾有收入的公民都要把工资百分之十缴纳给医疗基金，虽然只是有收入者交纳这笔费用，但是，公费医疗的范围却不应该以此为限，就是说，那些无收入者，也应该包括在公费医疗的范围之内。而且该规定有一定的强制性，比如有的富人即使参加了私人医疗保险，不打算享受公费医疗服务，也得缴纳此金。同时为了避免出现医院造假或乱开药而骗取国家的医疗基金费的事情发生，对公立医院和制药厂的监督和管理就很重要。
首先要提高医生的收入，这点林峰做的很不错，至少目前台湾年工资排在前三位分别是技术工人、老师和医生。医生有了生活保证才能专注于自己职业*守；其次，还要加强民众监督，任何一个缴纳保障金的公民都有权检查公立医院中的基金用途。
同时还要加大打击违法人员的惩罚力度，参与生产、销售假药的厂家和人员将被判处死刑。
林峰希望新的医疗保险实施后全台湾实现“小病保医不包药；大病全包”的目标，小病要保医不包药，就是说即使是小病，买药钱由患者自己出，但是看病还是由公费负担的。为什么？因为许多大病，急病，一开始表现是小病；为了不使人们为省钱而耽误诊断，看病求诊费最好由国家医疗保障体系负担为宜。
不包药一是因为为小病所看的药大多数个人都能负担的起，二是避免药物浪费。顺便説一下，孕妇尽管没病，其检查和住院费用都应该算到全公费医疗的保障范围。建立这样的全民公费医疗体系对建立和谐社会，发展民族凝聚力等等有非常重要的作用。
台湾新的教育和医疗改革牵动了众人的心，因为这是和岛内任何一个普通民众息息相关的事情，随着林峰不断的向社会披露他的改革计划，顿时让他成了台湾最受欢迎的政治人物。
他甚至被岛内媒体评为“平民立委”和“改革将军”，林峰事实上在台湾民众眼中也是一位颇具传奇色彩的人物，岛内很多知名人士都是知道的，台湾之所以能取得如此大的成就和林峰有着密切关系。现如今他的这一计划引起了岛内普遍热议，专家们有的担心该计划中政府财政负担过重，很可能将出现财政危机；也有一部分专家支持这一惠民政策，他们认为这是实现儒家文化中大同世界的重要条件。
与专家们的争论不同，台湾普通群众坚决支持该计划的实施，许多民众在接受电视台采访时表示，他们愿意将保障金缴纳额翻倍来支持政府明年实施该计划。这些年台湾的人均收入翻了几番，但是整体生活质量并没有提高多少，这里面很大的原因就是因为普通民众的负担过重，每个家庭都要承担很重的养老、教育、医疗等花费，这三大支出基本占到普通家庭全部收入的九成以上。如果该计划能够顺利实施，那将极大的解放台湾岛内的消费能力，这对于工业生产能力日渐增强的台湾来说是一件好事。
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